В Перми реализуется три проекта комплексного развития территорий (КРТ), застроенных аварийным и ветхим жильем. Первый из них стартовал осенью прошлого года — квартал на ул. Плеханова в Перми. Здесь застройщик, входящий в строительную группу «Развитие», расселил уже более двух третей жилых помещений. В компании заявляют, что сделают все возможное для «образцово-показательной» реализации проекта.
Проект на ул. Плеханова, как выразилась в ходе обсуждения этой темы на состоявшемся 11-12 сентября «Камском форуме» замминистра строительства Пермского края, начальник управления жилищной политики Фаина Минх — «первая ласточка» КРТ жилой застройки. Поэтому к нему приковано особое внимание властей, общественности и других застройщиков, так как расселение жилья — весьма чувствительная с социальной точки зрения тема. В ней изначально заложена драматургия, связанная с разнонаправленными интересами всех участников.
Собственники помещений в домах, предназначенных к расселению, хотят получить максимально высокую компенсацию, а подчас — неадекватно высокую. Поэтому нередки случаи «потребительского экстремизма», когда жильцы буквально «выкручивают руки» инвесторам, требуя выплаты нереально высоких сумм за помещения в «развалюхах». Застройщик, напротив, заинтересован в экономии финансов и максимальном ускорении процесса расселения. Третья сторона — власть — заинтересована в развитии города, строительстве нового жилья, ликвидации аварийного жилого фонда. Все стороны заинтересованы в том, чтобы эти процессы происходили без проявлений социальной напряженности, ведь в противном случае это станет проблемой именно властей.
«Говорят, умные люди учатся на чужих ошибках. Мы первые в Перми реализуем проект КРТ жилой застройки, нам учиться не у кого, поэтому мы стараемся не допускать своих. От того, насколько спокойно пройдет расселение, насколько люди останутся удовлетворены предлагаемыми условиями, зависит отношение в обществе к механизму КРТ в целом. Поэтому мы делаем все, чтобы не допустить даже намека на дискредитацию этого эффективного и перспективного механизма развития городов», — отмечает руководитель проекта КРТ на ул. Плеханова СГ «Развитие» Дмитрий Большаков.
По договору, заключенному 28 сентября 2023 года по результатам аукциона на право застройки территории, застройщик обязан расселить восемь многоквартирных домов с общей площадью жилых помещений 2,8 тыс. кв. м. В домах проживает 117 человек. Расселение по условиям договора «Развитие» обязано завершить в течение двух лет. Однако по состоянию на начало сентября 2024 года расселено уже более 80% жителей из почти 2 тыс. кв. м жилых помещений, в новое жилье переехали 47 семей. Есть все основания полагать, что в ближайшее время эта работа будет полностью завершена — то есть вдвое быстрее установленного срока.
При этом в ходе расселения не возникло ни одного судебного спора, хотя в подобных случаях это, увы, распространенная практика. Как говорит Дмитрий Большаков, избежать судебных тяжб, неизбежно затягивающих реализацию проекта и требующих дополнительных затрат, помогает индивидуальный подход к каждому собственнику.
«Мы стремимся максимально учитывать все пожелания людей — к району, в который они предпочли бы переехать, к этажу, на котором должна быть их новая квартира. В ряде случаев даже выполняем пожелания по ремонту нового жилья, включая такие нюансы как расположение антресолей или цвет плинтусов. Есть те, кто воспользовался маткапиталом и «семейной» ипотекой и переехал в новую квартиру в построенном нами доме. Есть пожилая женщина, которая предпочла переехать в отдаленный район поближе к детям, а от суммы компенсации у нее еще остались значительные средства на личные нужды. В общем, сколько людей — столько и кейсов, но пока недовольных нет», — рассказывает руководитель проекта.
Дмитрий Большаков не отрицает, что приходится встречаться и с завышенными ожиданиями собственников по поводу стоимости их выкупаемого жилья. В таких случаях застройщик заказывает независимую оценочную экспертизу, находит аналоги на рынке, и в диалоге все же компромисс находится. Да, признается руководитель, финансовый план затрат на расселение будет превышен примерно на 10%. Но застройщик сознательно идет на дополнительные затраты — по словам Дмитрия Большакова, социальный эффект в этом проекте для компании не менее важен, чем экономический.
Власти и застройщики констатируют: комплексное развитие территорий в среднесрочной перспективе станет основным, а позже и единственным механизмом застройки городов. В границах Перми свободных земельных участков практически не осталось, а «расползания» города допускать нельзя — так увеличивается нагрузка на бюджет для содержания транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры. Зато есть огромное количество территорий, занятых аварийным и ветхим жильем.
Министр строительства Пермского края Артем Габдрахманов на площадке «Камского форума» сообщил, что в Прикамье — порядка 900 тыс. кв. м аварийного жилья, из них 500 тыс. кв. м — в Перми. Несмотря на то, что в последние годы снос и расселение таких домов идет ускоренными темпами, только силами государственных и краевых программ эту проблему решить трудно. Во всяком случае, решаться она точно будет очень долго. Механизм КРТ позволяет с помощью средств инвесторов значительно ускорить расселение аварийных домов, а также тех, которые еще не признаны аварийными, но скоро таковыми станут. К тому же это улучшает облик городов, обновляет инженерную, транспортную и социальную инфраструктуру.
Помимо нового современного жилья, СГ «Развитие» в рамках проекта КРТ на ул. Плеханова построит детский сад более чем на 50 мест, обновит сети, проведет комплексное благоустройство территории. По словам Дмитрия Большакова, компания делает все, чтобы территория в результате стала привлекательной «витриной» нового способа городской застройки.