Запрос на инвестиции
Для решения задач притока инвестиций в проекты технологического суверинитета Минэкономразвития при участии ВЭБ.РФ разработало проект постановления о совмещении уже действующего механизма Фабрики проектного финансирования (ВЭБ.РФ выступает оператором Фабрики, которая специализируется на крупнейших промышленных, инфраструктурных проектах, обеспечивающих рост экономики страны) с таксономией проектов технологического суверенитета.
В апреле правительство приняло постановление о таксономии (классификации) проектов технологического суверенитета, тем самым определив приоритетные отрасли и конкретную продукцию, в которые нужно инвестировать для обеспечения того самого технологического суверенитета.
Фокус ВЭБа на привлечение частных инвестиций абсолютно оправдан с учетом задач, которые стоят перед экономикой страны. Заведующая кафедрой экономики и менеджмента Пермского филиала РАНХиГС Эльвира Кариева отмечает, что именно инвестиции способствуют промышленной модернизации и росту технологического суверенитета страны в средне- и долгосрочной перспективе.
«В настоящее время основными проблемами, препятствующими развитию российской промышленности, являются недостаточность инвестиций, отставание в развитии технологий, зависимость от импортного оборудования. В числе основных причин недостаточности инвестиций в промышленности можно назвать сложности у большинства компаний с финансированием и недостаток оборотных средств», — говорит Эльвира Кариева.
На встрече с председателем правительства РФ Михаилом Мишустиным директор федерального Фонда развития промышленности (входит в группу ВЭБ.РФ) Роман Петруца заявил, что запрос на инвестиции со стороны промышленных предприятий по-прежнему огромен.
«И здесь и мы, и бизнес большие надежды возлагаем на новый механизм «Кластерная инвестиционная платформа», запущенный в начале этого года», — рассказал Роман Петруца.
Он подразумевает предоставление заемных средств предприятиям. Но только бюджетными вливаниями и госсредствами задачу такого масштаба решать было бы странно. Именно поэтому было принято решение осуществлять поддержку на развитие проектов технологического суверенитета с помощью организаций развития, госкорпорации ВЭБ.РФ и других.
«Отныне госкорпорация ВЭБ.РФ сможет предоставлять поручительства кредитным организациям, чтобы обеспечить средства, выдаваемые заемщикам для финансирования инвестпроектов, направленных на достижение технологического суверенитета и структурной адаптации российской экономики. Минэкономразвития уже внесло соответствующий проект постановления в правительство. Документ также предусматривает совмещение таксономии проектов технологического суверенитета с программой «фабрики проектного финансирования», — прокомментировал изданию Expert.ru первый замминистра экономического развития РФ Илья Торосов.
Поручительства будут предоставляться на основе рамочного договора, заключенного между ВЭБ.РФ и кредитной организацией. Госкорпорация может обеспечить от 10 до 50% от общей суммы основного долга по кредитному договору на весь его срок, увеличенного на один год, но не более 16 лет. При этом общая сумма поручительства не может превышать 200 млрд руб.
«В результате реализации такого механизма приоритетные проекты получат доступ к программам, субсидиям и льготам; банки, кредитующие высокотехнологичное производство смогут сохранить капитал; инвесторы смогут рассчитывать на относительно дешевое якорное финансирование», — говорит заведующая кафедрой экономики и менеджмента Пермского филиала РАНХиГС Эльвира Кариева.
Объёмы инвестиций
В апреле госкорпорация развития ВЭБ.РФ оценила объемы инвестиций в проекты, которые могут обратиться за банковскими кредитами по новой системе поддержки приоритетных отраслей технологического суверенитета. Проекты относятся к 12 отраслям, в которых необходимо развитие технологического суверенитета, и разделены на три категории риска (низкий, средний, высокий). К приоритетным направлениям отнесены отрасли, где уровень локализации производства сейчас составляет менее 50%. Кроме того, туда включены отраслевые направления, которые являются критическими для обеспечения технологического суверенитета, сообщается на сайте кабмина.
Наибольшие потребности в инвестициях у проектов в сфере автомобилестроения (2 трлн руб.), микроэлектроники (1,8 трлн руб.), авиационной промышленности (1,4 трлн руб.) и судостроения (1,3 трлн руб.). При этом проекты, связанные с автомобильной промышленностью, ВЭБ.РФ поместил на границе низкого и среднего риска, авиационные и судостроительные — на стыке среднего и высокого риска, а микроэлектронику отнес к проектам высокого риска.
«Степени риска показывают, насколько банки будут готовы давать этим проектам деньги в рамках своей кредитной политики. Чем более инновационный, технологичный проект, тем страшнее, тем выше риск», — отметил первый зампред ВЭБ.РФ Алексей Мирошниченко на конференции рейтингового агентства НКР «Банки. Трансформация. Экономика. 2.0».
Потенциал роста
Внимание властей и ВЭБ.РФ к вопросам привлечения инвестиций в проекты техсуверинитета оправдано и с учетом масштаба задач. Потребность в инвестициях составляет от 150 млрд руб. в таких отраслях как энергетическое, железнодорожное, нефтегазовое машиностроение до 1,5 трлн руб. и свыше в судостроении, микроэлектроники, авиапромышленности и автомобилестроении. Такие цифры приводит заведующая кафедрой экономики и менеджмента Пермского филиала РАНХиГС Эльвира Кариева.
Она добавляет, что потенциал среднегодового роста производства до 2030 года составит 5% в медицинской промышленности, энергетическом, железнодорожном, нефтегазовом машиностроении; порядка 10% — в судостроении, сельскохозяйственном, строительно-дорожном машиностроении и порядка 15% — в производстве микроэлектроники, станкостроении, фармацевтической промышленности, в авиа— и автопроме.
«В рамках структурной адаптации экономики будут реализованы проекты, направленные на создание или модернизацию инфраструктуры, позволяющей предоставлять услуги или переориентировать поставки российской продукции дружественным странам. А также проекты, способствующие сокращению зависимости от предоставления импортных услуг, технологий, поставок материалов, оборудования и комплектующих, способствующие развитию существующих и созданию новых отраслей национальной экономики», — рассказала эксперт.
В конечном счете, частные инвестиции, которые придут под гарантии и другие меры поддержки по линии ВЭБ.РФ, будут способствовать обеспечению конкурентоспособности России и повышению ее адаптивной устойчивости в условиях быстро меняющейся конъюнктуры в мировой экономике.
