Круглый стол по теме: «Проблема нелегального оборота табачной и никотинсодержащей продукции в Пермском крае: динамика, риски, меры противодействия».
24 апреля в 11:00 по местному времени (9:00 по мск) на площадке РБК Пермь пройдет круглый стол, посвященный теме нелегального оборота табачной продукции и никотинсодержащей продукции.
К участию в круглом столе приглашены руководители федеральных структур, органов исполнительной и законодательной власти Пермского края, краевых управлений МВД, Роспотребнадзора, Федеральной налоговой службы, представители общественных организаций и эксперты рынка.
По данным АНО «Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции», доля незаконного оборота табачной продукции в Российской Федерации в 3-4 квартале 2024 года снизилась и составила 10,8% в пересчете на курящее население страны (во 2 кв. 2024 года — 11,3%). Снижение доли незаконного оборота в России обусловлено, главным образом, сокращением доли нелегального ввоза из стран ЕАЭС — 5,8% (во 2 кв. 2024 года — 6,4%).
По подсчетам экспертов отрасли, дополнительные доходы, которые государство получило благодаря продолжающемуся обелению рынка табачной продукции, составили около
22 млрд рублей в год в виде акцизов и других налоговых поступлений, а общие сборы 2024 года по всем видам подакцизной табачной и никотинсодержащей продукции по предварительным оценкам составят около 935 млрд рублей, что составляет почти 3% доходной части федерального бюджета.
Доля нелегальной табачной продукции в Пермском крае, по данным АНО ННЦК, в 3-4 квартале 2024 года составила 9,2%. Потери федерального бюджета от потребления нелегальной табачной продукции на территории Пермского края за 9 месяцев 2024 года составили 1,59 млрд рублей, что на 500 млн рублей больше, чем за аналогичный период 2023 года.
Проблема существует и на рынке никотинсодержащей продукции. В IV квартале 2024 года ННЦК проведено исследование российского рынка электронных систем доставки никотина и жидкостей для них (в том числе безникотиновых), а также электронных систем доставки никотина одноразового использования. По данным исследования, доля незаконного оборота такой продукции в России составляет 65,8% (в 2022 году — 79%), никотинсодержащей жидкости — 86,2% (в 2022 году — 93%). Доля контрафакта снижается, но остается на высоком уровне.
В ходе круглого стола будут озвучены иные актуальные данные по обороту нелегальной табачной и никотинсодержащей продукции.
Участники дискуссии обсудят причины возникновения проблемы, динамику нелегального оборота, оценят имеющиеся риски и меры противодействия, а также обменяются мнениями о том, какие меры позволят усилить борьбу с нелегальной торговлей.
Будет рассмотрена правоприменительная практика правоохранительных и контрольно-надзорных органов, а также то, какой эффект дают недавние изменения в законодательстве в отношении производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции.
Вопросы для обсуждения:
- Какие масштабы нелегального оборота табачной и никотинсодержащей продукции наблюдаются в Пермском крае?
- Какие главные причины распространения нелегальной торговли табачными и никотинсодержащими изделиями в регионе?
- Какие риски для населения и экономики края несет нелегальная торговля табаком и никотинсодержащей продукцией?
- Какие меры предпринимаются государственными органами для борьбы с нелегальным оборотом табачной и никотинсодержащей продукции?
- Какова роль правоохранительных органов в контроле и предотвращении нелегального рынка табака и никотинсодержащей продукции?
- Какие практики взаимодействия между госорганами и бизнесом по защите потребителей и легального рынка существуют?
- Как технологии могут помочь в борьбе с незаконным оборотом табачных изделий и никотинсодержащей продукции?
- Какова перспектива изменения законодательства для более эффективного контроля за табачным рынком и рынком никотинсодержащей продукции?
- Как IT-технологии помогают сегодня делать оборот табачной и никотинсодержащей продукции прозрачнее?
- Каким образом институты гражданского общества участвуют в решении проблемы нелегального оборота табачной и никотинсодержащей продукции?
Всесторонний разбор проблемы представителями власти, бизнеса и общественной сферы позволит лучше понять причины значительной доли нелегального рынка, а также увидеть пути дальнейшего развития законодательства и механизмов контроля, защищающих рынок и потребителя от проникновения нелегальной продукции.