Особенно, если речь идёт о детском стационаре, где на лечении находятся дети со сложными заболеваниями. Многим из этих ребят положено готовить индивидуальный стол. В этом случае нужно точно рассчитать стоимость и количество продуктов, обеспечить своевременное приготовление блюд. Но как это сделать, если компания, обеспечивающая питание пациентов, работает по «коротким» договорам, которые нужно заново заключать каждый день?
Ситуация, казалось бы, совершенно абсурдная, но, увы, реальная. Пример — пермская «Краевая детская клиническая больница». В 2016 году Министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края был объявлен конкурс на оказание услуг по организации лечебного питания для пациентов этого лечебного учреждения. На участие в конкурсе, среди прочих, сделала заявку известная компания, много лет работающая на этом рынке, имеющая штат квалифицированных работников и безупречную репутацию — ООО «Элиона». Однако конкурс не состоялся.
Возможно, проводившие его министерские чиновники нашли какие-то погрешности в документации больницы или не были соблюдены какие-либо требования законодательства. Так или иначе, руководство больницы, по согласованию с министерством, заключило два временных договора с уже проверенным партнером — ООО «Элиона». Компания «Элиона» пошла на сотрудничество, помня, что дети, которые находятся в стационере, не могут оставаться без лечебного диетического питания.
На протяжении 2016-2017 годов, работая по этим договорам, аутсорсер качественно, соблюдая все нормативы, кормил маленьких пациентов по более чем двадцати индивидуальным диетам, включая питание для новорожденных малышей, детей, страдающих аллергическими и онкологическими заболеваниями.
Между тем, за всё это время по непонятным причинам новый конкурс министерством госзакупок так и не был объявлен.
В январе 2018 года срок временных договоров, заключённых «Краевой детской клинической больницей» с ООО «Элиона», истёк. И возникла чрезвычайная ситуация, когда разовые договоры на обслуживание пациентов необходимо заключать каждый день.
— В стационаре находятся порядка девятисот пациентов, включая малышей с их мамами, - поясняет генеральный директор ООО «Элиона» Эльвира Кузьмина. — Мы обеспечиваем шестиразовое диетическое питание — завтрак, второй завтрак, обед, полдник, ужин, второй ужин. Стоимость питания на один койко-день — 93 рубля. Мы укладываемся в эту сумму, ещё и приобретаем дорогостоящие смеси для докармливания младенцев. Хотя при расчёте суточного набора продуктов (по среднестатистическим ценам), сумма на одного пациента Детской краевой клинической больницы в среднем составляет 155 рублей (без осуществления технологического процесса — ред.). Мы хотим качественно делать свою работу в стабильной и предсказуемой обстановке!
Ясно, что обеспечить стабильную ситуацию, о которой говорит руководитель компании, можно только в случае проведения конкурса, когда договор с аутсорсером заключается на «прозрачных» условиях на длительный период. Кстати, от объявления до подведения итогов конкурса обычно проходит около двух месяцев, поэтому, как минимум, до начала апреля, «подвешенная» ситуация будет сохраняться. Но, наверное, руководству «Краевой детской клинической больницы» уже сейчас следует поторопиться с подачей новой заявки на проведение конкурса, а чиновникам из министерства — не затягивая, согласовать конкурсную документацию, чтобы услуги по организации лечебного питания для детей оказывались на чётко определённых условиях, в рамках долговременного договора.
По информации издания, ситуация находится на контроле в органах прокуратуры.